基於安全考量，目前主管機關核發漁業執照時，一般均參考航政機關核定之船員編制或安全設備登載該船船員人數，依此，其每航次出海作業人數應不得超過漁業執照所登載之船員人數；為免船員手冊核發浮濫，請貴府辦理船員手冊業務時應參考漁業執照所登載之船員人數，倘發現漁船船主，已僱用之船員所領船員手冊數目超過漁業執照所載之船員人數，其申請船員手冊時，應不予核發。 

（中華民國八十九年五月四日行政院農業委員會漁業署（八九）漁二字第八九一二一二五一五號函）